為認真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習近平總書(shū)記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展重要論述，堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，近日，德陽(yáng)市委辦、市政府辦印發(fā)《德陽(yáng)市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展十條措施》，推動(dòng)德陽(yáng)市民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大。

在堅持市場(chǎng)準入平等方面，支持中小企業(yè)以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，政府采購工程項目面向中小企業(yè)預留采購份額不低于40%；政府采購貨物和服務(wù)項目面向中小企業(yè)預留采購份額不低于30%；每季度向中小企業(yè)推送全市重大項目“需求清單”“機會(huì )清單”。

在構建親清新型政商關(guān)系方面，細化完善黨政機關(guān)和公職人員政商交往“正負面清單”；建立我市民營(yíng)企業(yè)家市外糾紛及涉訴應急協(xié)調處理機制，建立我市外地執法機關(guān)來(lái)德辦案協(xié)查備案和我市企業(yè)市外涉訴司法協(xié)助制度；慎重適用查封、扣押、凍結財產(chǎn)等強制措施，確需適用的，嚴格執行重大事項報告制度；查辦涉企案件要做好風(fēng)險評估和風(fēng)險防范。

在助推民營(yíng)企業(yè)人才隊伍建設方面，建立民營(yíng)經(jīng)濟領(lǐng)軍人才“揭榜招賢”機制，發(fā)布民營(yíng)企業(yè)緊缺人才目錄，定期組織開(kāi)展人才招聘活動(dòng)；鼓勵民營(yíng)企業(yè)與在德院校建立產(chǎn)教聯(lián)盟，開(kāi)展技能人才培養“訂單班”、新型學(xué)徒制培訓；建立人才經(jīng)紀人工作機制，對規模以上民營(yíng)企業(yè)全覆蓋選聘人才經(jīng)紀人，搭建企業(yè)與政府、高校、人才“聯(lián)姻橋”。

在清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款方面，建立拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款工作臺賬，實(shí)行清單式管理；對久拖不結的機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)予以定期曝光；司法機關(guān)建立涉企“綠色通道”，對涉及拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款的案件快訴快判快執行。

在支持民營(yíng)企業(yè)做強做優(yōu)做大方面，以企業(yè)上一年度地方綜合貢獻為基數，按照當年新增地方綜合貢獻的5%予以獎勵，企業(yè)已享受獎勵的，就高不重復；推進(jìn)在天府新區、成都高新區等地設立民營(yíng)企業(yè)“飛地園區”，符合條件的民營(yíng)企業(yè)享受免費或低成本租用相應數量“研發(fā)飛地”；對省政府確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工地項目，其土地出讓底價(jià)可按不低于所在地土地等別相對應工業(yè)用地出讓最低價(jià)標準的70%執行。

在做實(shí)做細企業(yè)服務(wù)方面，建立面向民營(yíng)企業(yè)的綜合服務(wù)體系，為企業(yè)開(kāi)啟全生命周期服務(wù)。開(kāi)通企業(yè)服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)，促進(jìn)企業(yè)訴求“一線(xiàn)直達”；舉辦政務(wù)服務(wù)“惠企開(kāi)放日”，分行業(yè)、分領(lǐng)域邀請民營(yíng)企業(yè)代表現場(chǎng)考察政務(wù)服務(wù)流程，聽(tīng)取改進(jìn)建議；建立民營(yíng)企業(yè)重大危機預警機制，對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的突發(fā)性重大事件，相關(guān)部門(mén)及時(shí)依法依規協(xié)調處理；成立企業(yè)家服務(wù)中心，開(kāi)展“頭雁”民營(yíng)企業(yè)問(wèn)需走訪(fǎng)。

在強化涉企政策落實(shí)方面，設立集政策公開(kāi)發(fā)布、政策咨詢(xún)解讀、企業(yè)訴求梳理和代辦服務(wù)等功能為一體的企業(yè)服務(wù)綜合平臺，提供“一站式”精準服務(wù)；新出臺涉企資金獎勵、補貼政策，凡是從公開(kāi)渠道或部門(mén)共享能夠獲得證明材料的，按照“免申即享”要求，不得再要求企業(yè)提供；“即申即享”類(lèi)涉企政策，有關(guān)部門(mén)自接到企業(yè)申請后須立即兌現。

在減輕企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負擔方面，制定推行“一目錄、五清單”精準高效監管執法，違法行為輕微并及時(shí)糾正、沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰；全面排查水電氣領(lǐng)域、金融機構、中介機構、商（協(xié)）會(huì )等涉民營(yíng)企業(yè)的違規收費和攤派事項，堅決取締巧立名目、捆綁銷(xiāo)售等行為。

在加大金融支持力度方面，支持政府性融資擔保公司降低費率，對本地民營(yíng)企業(yè)的融資保費率不高于1%；建立政銀企融資擔保風(fēng)險分擔機制。

在落實(shí)企業(yè)家政治待遇方面，在堅守紀律紅線(xiàn)和政策法律底線(xiàn)的前提下，支持領(lǐng)導干部在企業(yè)重大業(yè)務(wù)洽談、戰略合作簽約、項目開(kāi)工投產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節提供“站臺”服務(wù)；建立民營(yíng)企業(yè)參與的決策咨詢(xún)制度；每年對有突出貢獻的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家和民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行表彰表?yè)P；積極推薦符合條件的民營(yíng)企業(yè)家作為黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選。

責任編輯：牛培丹