四川省工商業(yè)聯(lián)合會(huì )（省商會(huì )）第十一屆三次執委會(huì )議上的講話(huà)

陳  泉

（2018年12月29日）

各位執委，同志們：

這次執委會(huì )議，我們傳達學(xué)習了全國工商聯(lián)十二屆二次執委會(huì )議精神，聽(tīng)取并審議了陳放主席代表常委會(huì )所作的工作報告，通過(guò)了有關(guān)人事事項，圓滿(mǎn)完成了各項議程。特別是，在執委會(huì )召開(kāi)前，我們召開(kāi)了第三屆四川省優(yōu)秀中國特色社會(huì )主義事業(yè)建設者表彰大會(huì )，田向利常委在百忙之中抽出時(shí)間出席大會(huì )，與受到表彰的代表合影并作重要講話(huà)，對做好新形勢下工商聯(lián)工作提出了新要求，要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，抓好貫徹落實(shí)。下面，我結合學(xué)習貫徹中央和省委系列決策部署，圍繞當前經(jīng)濟發(fā)展階段性特征，以及新形勢下工商聯(lián)工作新要求等，就抓好工商聯(lián)各項重點(diǎn)工作，不斷開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代工商聯(lián)事業(yè)新局面，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、貫徹中央省委新部署，突出抓好幾件有影響力的大事要事

近期，中央、省委先后召開(kāi)一系列重要會(huì )議，作出了一系列重大決策部署。11月1日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)了民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )；12月18日，中央召開(kāi)了慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì )；12月19—21日，又召開(kāi)了中央經(jīng)濟工作會(huì )議。省委相繼召開(kāi)了全省民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展大會(huì )、學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì )上的重要講話(huà)精神座談會(huì )和全省經(jīng)濟工作會(huì )議。這一系列重要會(huì )議，對民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展作出了新部署、提出了新要求，必須結合工商聯(lián)實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于2019年重點(diǎn)工作，陳放主席已經(jīng)作了全面部署，要在全面貫徹落實(shí)的基礎上，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，抓好幾件大事要事：

一要抓好“一庫兩院一中心”平臺建設。平臺是抓手。2019年，我們要重點(diǎn)搭建“一庫兩院一中心”等平臺。一庫:即四川省工商聯(lián)參政議政智庫，目前智庫已成立，下設專(zhuān)家委員會(huì )和咨議委員會(huì )，下一步要力爭建成全國有影響力的高端智庫，著(zhù)力打造省委省政府關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的決策“參謀部”。兩院：一是創(chuàng )建四川民營(yíng)企業(yè)家學(xué)院，打造民營(yíng)企業(yè)家教育培訓基地，建成四川優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家的“黃埔軍校”；二是創(chuàng )建四川民營(yíng)經(jīng)濟研究院，側重于研究重大問(wèn)題，及時(shí)提出前瞻性、針對性、可操作性強的對策建議，形成“專(zhuān)報”，直報省委、省政府。一中心：即民營(yíng)企業(yè)法律維權服務(wù)中心，通過(guò)整合現有法律維權服務(wù)中心相關(guān)職能，加強與公安、法院、檢察院等司法機關(guān)的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，不斷拓展中心功能，為民營(yíng)企業(yè)提供更好、更有效的法律維權援助服務(wù)。

二要推動(dòng)實(shí)施“兩個(gè)培育”計劃。民營(yíng)企業(yè)是民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵支撐。2018年中國民營(yíng)企業(yè)500強中，四川僅有8家上榜、位居全國12位，與GDP全國第6的地位不相匹配；同時(shí)，我省高成長(cháng)性的中小民營(yíng)企業(yè)還不多，支撐全省民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的后勁還不足。因此，2019年，我們重點(diǎn)要推動(dòng)實(shí)施兩個(gè)計劃：一是實(shí)施“百強民營(yíng)企業(yè)精準培育計劃”。通過(guò)對全省100強民營(yíng)企業(yè)研究分析，掌握現狀、摸清問(wèn)題、對癥施策，“一企一策”制定針對性方案，推動(dòng)企業(yè)不斷做強做大，讓更多的四川民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入全國500強；二是實(shí)施中小民營(yíng)企業(yè)“專(zhuān)精特新”計劃。這項工作主要依托各市（州）工商聯(lián)，通過(guò)篩選一批具有特色優(yōu)勢的中小民營(yíng)企業(yè)，實(shí)施專(zhuān)門(mén)幫扶，爭取盡量進(jìn)入省委、省政府的“百千萬(wàn)”計劃，培育形成一批“小而專(zhuān)、小而精、小而特、小而新”的行業(yè)“單打冠軍”和瞪羚企業(yè)。

三要創(chuàng )新實(shí)施“兩大機制”。一是建立四川民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境評價(jià)機制。這是省委省政府關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展20條意見(jiàn)中，明確由省工商聯(lián)牽頭的。要以編制發(fā)布全省及各市（州）營(yíng)商環(huán)境指數為重點(diǎn)，開(kāi)展政策措施落實(shí)效果第三方評估等，推動(dòng)地方黨委政府不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。二是建立四川民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展藍皮書(shū)定期發(fā)布機制。由省工商聯(lián)牽頭，會(huì )同經(jīng)信廳、市場(chǎng)監管局、統計局及各市（州）工商聯(lián)等，對全省及各市（州）民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展狀況、存在問(wèn)題、運行走勢進(jìn)行分析，提出政策措施，每年上半年定期發(fā)布，為全省民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展提供指導服務(wù)。同時(shí)，我們還將繼續發(fā)布四川民營(yíng)企業(yè)100強，將其打造成全省工商聯(lián)系統的品牌。

四要辦好“兩項重大活動(dòng)”。活動(dòng)是我們做好工作的載體。2018年，我們先后組織召開(kāi)了西博會(huì )民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展峰會(huì )、民營(yíng)企業(yè)慶祝改革開(kāi)放40年盛會(huì )，各方反響很好，收到了擴大宣傳、展示成績(jì)、推動(dòng)工作的良好效果。2019年，我們重點(diǎn)要辦好兩個(gè)重大活動(dòng)。一是全球川商發(fā)展大會(huì )，會(huì )同川商總會(huì )共同籌辦，將其打造成一次四川的推介大會(huì )、招商引資大會(huì )、動(dòng)員返鄉大會(huì )，整合川商資源、凝聚川商力量，實(shí)現抱團發(fā)展。二是全國工商聯(lián)主席高端峰會(huì )，積極爭取全聯(lián)將第二屆全國工商聯(lián)主席高端峰會(huì )落地成都，省、市共同承辦，通過(guò)峰會(huì )契機，邀請全國工商聯(lián)民營(yíng)企業(yè)家副主席、副會(huì )長(cháng)和一大批知名民營(yíng)企業(yè)家來(lái)川交流考察、投資興業(yè)。

五要抓好商協(xié)會(huì )改革。工商聯(lián)所屬商會(huì )是工商聯(lián)的基層組織和工作依托，處于經(jīng)濟建設的第一線(xiàn)，與非公有制企業(yè)聯(lián)系最緊密、指導服務(wù)最直接。今年6月，中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)工商聯(lián)所屬商會(huì )改革和發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，對工商聯(lián)所屬商會(huì )改革作了系統的部署要求。我們要將商協(xié)會(huì )作為工作延伸和拓展的重要抓手，按照“清理整頓規范一批、改革創(chuàng )新提高一批、大力培育發(fā)展一批”的思路，推動(dòng)商協(xié)會(huì )改革發(fā)展。清理整頓規范一批，重點(diǎn)是對與行政機關(guān)脫鉤的經(jīng)濟類(lèi)商協(xié)會(huì )組織，要盡快吸納成為工商聯(lián)所屬商會(huì )，與工商聯(lián)脫鉤的商會(huì )要盡快恢復聯(lián)系；要加強對異地商會(huì )的指導服務(wù)，按照統戰工作全覆蓋的要求，實(shí)行統一歸口管理，對符合條件的異地商會(huì )負責人安排進(jìn)入各級工商聯(lián)（商會(huì )）領(lǐng)導班子。比如，這次我們將廣東四川商會(huì )會(huì )長(cháng)、浙江省四川商會(huì )會(huì )長(cháng)納入四川省商會(huì )副會(huì )長(cháng)，江西省四川商會(huì )會(huì )長(cháng)納入省工商聯(lián)常委，就是要加大對優(yōu)秀異地商會(huì )負責人的政治激勵。改革創(chuàng )新提高一批，就是要按照班子建設好、團結教育好、服務(wù)發(fā)展好、自律規范好的“四好”商會(huì )要求，抓好黨的組織工作全覆蓋、法人治理結構完善和會(huì )員隊伍建設，不斷提升商會(huì )競爭力。大力培育發(fā)展一批，就是要圍繞省委“一干多支、五區協(xié)同”、構建“5+1”現代產(chǎn)業(yè)體系等重大部署，加快籌建四川青年企業(yè)家商會(huì )、先進(jìn)材料商會(huì )、消費扶貧商會(huì )，組建五大經(jīng)濟區和“一帶一路”商會(huì )聯(lián)盟，培育發(fā)展新經(jīng)濟領(lǐng)域商會(huì )，不斷擴大商會(huì )覆蓋面。

二、把握經(jīng)濟發(fā)展新特征，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)邁過(guò)轉型升級這道坎

習近平總書(shū)記在11月1日民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上指出，“當前民營(yíng)企業(yè)面臨著(zhù)市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉型的火山。”“民營(yíng)企業(yè)家要練好企業(yè)內功，聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)，努力把企業(yè)做強做優(yōu)，增強創(chuàng )新能力和核心競爭力”。省委彭清華書(shū)記在11月20日全省民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展大會(huì )上指出，“走過(guò)改革開(kāi)放40年的歷程，民營(yíng)企業(yè)遇到了轉型升級再出發(fā)的新挑戰。轉型升級的關(guān)口，也是彎道超車(chē)的窗口”“要傾力幫助民營(yíng)經(jīng)濟邁過(guò)轉型升級這道坎，引導民營(yíng)企業(yè)苦練內功實(shí)現鳳凰涅槃”。

推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)轉型升級，習近平總書(shū)記作出了重要指示，省委彭清華書(shū)記給我們出了題。因此，如何把握當前經(jīng)濟發(fā)展新特征，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)轉型升級跨越發(fā)展，成為擺在廣大民營(yíng)企業(yè)家面前的一道必答題。

從當前經(jīng)濟發(fā)展新特征來(lái)看：縱觀(guān)中國民營(yíng)經(jīng)濟40年的歷史，總體上走過(guò)了四個(gè)發(fā)展階段，即萌生起步階段、快速發(fā)展階段、轉型升級階段、全面提升階段。當前，廣東、浙江等東部沿海地區已進(jìn)入全面提升階段，四川民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展還處于轉型升級的關(guān)鍵期。站在改革創(chuàng )新、轉型升級的十字路口，我省民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，呈現出“五個(gè)轉變”的階段性特征：

一是從補充發(fā)展向并行發(fā)展轉變。改革開(kāi)放以來(lái)，我省民營(yíng)經(jīng)濟經(jīng)歷了從“允許存在”到“有益補充”再到“重要組成部分”的上升過(guò)程。從總量上看，2013—2017年，全省民營(yíng)經(jīng)濟增加值每年上1000 -2000億元的臺階，2013年超過(guò)1.4萬(wàn)億、2014年超過(guò)1.5萬(wàn)億、2015年達到1.6萬(wàn)億、2016年超過(guò)1.8萬(wàn)億、2017年突破2萬(wàn)億。從占比上看，民營(yíng)經(jīng)濟占GDP的比重逐年提高，從2013年的54.6%提升到2017年的56.1%。可以說(shuō)，民營(yíng)經(jīng)濟的作用和地位越來(lái)越重要，進(jìn)入了從補充發(fā)展向并行發(fā)展的轉變階段，呈現出民營(yíng)經(jīng)濟和公有制經(jīng)濟并駕齊驅?zhuān)餐七M(jìn)國民經(jīng)濟快速健康可持續發(fā)展的態(tài)勢。

二是從主要依靠資源要素向更加注重技術(shù)、人才等創(chuàng )新要素轉變。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，傳統的依靠資源要素投入的發(fā)展方式難以為繼，迫切需要轉向依靠技術(shù)、人才等創(chuàng )新要素。同時(shí)，廣大中小民營(yíng)企業(yè)作為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的主力軍，是創(chuàng )新發(fā)展的重要推動(dòng)力量。從實(shí)際情況來(lái)看，2017年底，全省3571家高新技術(shù)企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)占96%；在126家省級以上技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟中，民營(yíng)企業(yè)占66%；225家省級以上工程技術(shù)研究中心，以民營(yíng)企業(yè)為依托的占68%，民營(yíng)企業(yè)成為我省科技創(chuàng )新及成果轉化的重要力量。

三是從規模擴張向更加注重質(zhì)量提升轉變。過(guò)去，我省民營(yíng)企業(yè)主要依靠規模擴張實(shí)現做大。面對新時(shí)代新環(huán)境新常態(tài)，我省民營(yíng)經(jīng)濟正逐步從盲目追求規模擴張，向更加注重發(fā)展質(zhì)量、更加注重夯實(shí)可持續發(fā)展的基礎轉變。當前，我省在做大民營(yíng)經(jīng)濟總盤(pán)子的同時(shí)，更需要注重質(zhì)的提升，不斷做強做優(yōu)，打造民營(yíng)企業(yè)航空母艦，扶持民營(yíng)瞪羚企業(yè)，形成大中小民營(yíng)企業(yè)協(xié)調發(fā)展格局，帶動(dòng)全省民營(yíng)經(jīng)濟整體實(shí)力提升。

四是從自我發(fā)展向融合發(fā)展轉變。過(guò)去，我省民營(yíng)企業(yè)受傳統觀(guān)念束縛，與新技術(shù)、新工藝、新模式等融合不夠、運用不夠，產(chǎn)學(xué)研對接不夠，抱團發(fā)展、借力發(fā)展意識不夠。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮,跨界融合發(fā)展成為新趨勢。我省民營(yíng)企業(yè)不得不主動(dòng)適應新的形勢，突破自我發(fā)展瓶頸，積極謀求融合發(fā)展、抱團發(fā)展。

五是從區域發(fā)展向開(kāi)放發(fā)展轉變。過(guò)去，我省一些民營(yíng)企業(yè)受眼界視野、發(fā)展思路、資源信息限制，把發(fā)展眼光局限在省內。隨著(zhù)改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化，特別是省委“四向拓展、全域開(kāi)放”戰略的深入實(shí)施，民營(yíng)企業(yè)將主動(dòng)參與國內外競爭，依靠國際、國內“兩種資源”“兩個(gè)市場(chǎng)”，加大“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”步伐，在全球范圍內整合和配置資源，實(shí)現從區域的局部發(fā)展到面向全球的開(kāi)放發(fā)展轉變。

五個(gè)階段性特征和趨勢告訴我們，站在改革開(kāi)放40年新的歷史起點(diǎn)，轉型升級已經(jīng)成為四川民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的迫切歷史性任務(wù)。

在座的各位企業(yè)家執委，是我省民營(yíng)企業(yè)家的優(yōu)秀代表，是行業(yè)的“領(lǐng)頭羊”，要主動(dòng)適應五個(gè)階段性特征要求，堅定不移走轉型升級之路，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現從產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng )新鏈的中低端邁向中高端。特別是當前，對企業(yè)轉型升級要有清醒的認識，要帶頭反思，“自己有什么、需要什么、放棄什么、學(xué)習什么、完善什么”；要帶頭弘揚企業(yè)家精神，敢于直面當前挑戰，勇于面向未來(lái)，善于發(fā)現和把握機遇，迎難而上，轉危為機；要帶頭推動(dòng)企業(yè)轉型升級，在“保生存中做強”，在“做優(yōu)中做大”，探索適合自身的發(fā)展模式和路徑，實(shí)現鳳凰涅槃。具體來(lái)講，可以走以下幾條道路：

一是走改造升級之路。這是做強做大的必由之路。通過(guò)科技賦能，突出數字經(jīng)濟滲透性、融合性強的特點(diǎn)，將其作為實(shí)體經(jīng)濟轉型升級的“催化劑”和“加速器”，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)與大數據、云計算、人工智能、“互聯(lián)網(wǎng)+”等數字經(jīng)濟有效嫁接，不斷改造提升現有產(chǎn)品、技術(shù)，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)提檔升級。

二是走并購重組之路。這是做強做大的現實(shí)需要。通過(guò)開(kāi)展并購重組，利用市場(chǎng)手段盤(pán)活存量資源、引入戰略投資者，實(shí)現市場(chǎng)、技術(shù)、人才等優(yōu)質(zhì)資源的充分對接、有效整合，提升和擴大民營(yíng)企業(yè)綜合競爭力。從全國來(lái)看，2017年，中國民營(yíng)企業(yè)500強發(fā)生了207起并購重組事件，其中國內并購重組事件148起，比上一年增加35起；境外并購重組54起，比上一年增加11起。從我省情況看，2017年，四川民營(yíng)企業(yè)100強，發(fā)生并購重組事件的有19家，較2016年增加8家。其中，國內并購重組15家，較2016年增加5家；境外并購重組4家，較2016年增加3家。可以說(shuō)，并購重組已經(jīng)成為民營(yíng)企業(yè)規模擴張、產(chǎn)業(yè)鏈延伸，以及獲取原料、市場(chǎng)、技術(shù)、人才等資源的重要方式。當前，證券市場(chǎng)位于較低水平，這也是民營(yíng)企業(yè)抓住機遇，以較低成本開(kāi)展并購重組的歷史機遇期。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)也要積極參與混合所有制改革，通過(guò)與國企雙向持股，最大限度規避風(fēng)險，實(shí)現以退為進(jìn)、退中求進(jìn)。

三是走瘦身健體之路。這是做強做大的戰略選擇。近年來(lái)，部分民營(yíng)企業(yè)對市場(chǎng)環(huán)境變化和風(fēng)險防范意識不足，盲目擴張導致企業(yè)陷入困境。廣大民營(yíng)企業(yè)要摒棄盲目擴張的理念，圍繞突出和做優(yōu)主業(yè)，著(zhù)力瘦身健體，根據產(chǎn)業(yè)、技術(shù)生命周期，以壯士斷腕的精神，及時(shí)從夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、落后產(chǎn)能中退出，通過(guò)剝離非主業(yè)核心業(yè)務(wù)，甩掉包袱，輕裝上陣，進(jìn)一步做強做大優(yōu)勢，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)增效，不斷提升核心競爭力。

四是走協(xié)同發(fā)展之路。這是做強做大的內在要求。民營(yíng)企業(yè)特別是中小民企企業(yè)，要協(xié)同發(fā)展、抱團發(fā)展，不斷提升競爭力。要聯(lián)合構建產(chǎn)學(xué)研、校地企相結合的協(xié)同創(chuàng )新模式，建立對接合作關(guān)系，整合共享相關(guān)資源。要組建行業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和商（協(xié)）會(huì )，牽頭制定行業(yè)標準，共享共用內部專(zhuān)利技術(shù)等，實(shí)現抱團發(fā)展。

五是走開(kāi)放拓展之路。這是做強做大的時(shí)代抉擇。加大“走出去”力度，鼓勵引導我省優(yōu)勢民營(yíng)企業(yè)積極參與國際競爭，在更深層次、更寬領(lǐng)域、更大范圍整合資源、優(yōu)化配置，不斷拓展發(fā)展新空間，實(shí)現川企、川貨更多更好“走出去”，加快打造“兩個(gè)四川”。此外，我們也要加大對跨國民營(yíng)企業(yè)的培育力度，集中力量培育一批跨國集團公司，讓四川民營(yíng)企業(yè)盡快走進(jìn)“世界500強”，提升川企水平、展示川商形象、打造川商品牌。

三、適應新形勢新要求，深入開(kāi)展“轉職能轉方式轉作風(fēng)”活動(dòng)

當前，中央和省委高度重視民營(yíng)經(jīng)濟，對工商聯(lián)工作也提出了新的要求。習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上指出，“人民團體、工商聯(lián)等組織要深入民營(yíng)企業(yè)了解情況，積極反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到的困難和問(wèn)題，支持企業(yè)改革創(chuàng )新”；省委彭清華書(shū)記來(lái)川工作后，第一站就走訪(fǎng)了民主黨派省委和省工商聯(lián)，叮囑工商聯(lián)要發(fā)揮好職能作用，為促進(jìn)我省民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展作出新的更大貢獻。面對習近平總書(shū)記的重要指示和省委彭清華書(shū)記的重托，面臨新的工作任務(wù)和要求，傳統的老思路、老辦法、老一套已經(jīng)不能適應新形勢的需要。從全省工商聯(lián)系統現狀來(lái)看，不同程度地存在著(zhù)“四個(gè)不適應”的問(wèn)題：一是思想觀(guān)念不適應。面對新形勢新要求,思想觀(guān)念、方式方法跟進(jìn)不及時(shí)，與時(shí)俱進(jìn)不夠。二是能力素質(zhì)不適應。面對新任務(wù)新挑戰，思想準備不足，知識儲備不足，承接能力不強。三是工作作風(fēng)不適應。機關(guān)化、行政化傾向嚴重，創(chuàng )先爭優(yōu)意識不強，主動(dòng)服務(wù)意識不夠。四是角色定位不適應。職責定位不準，聚焦主業(yè)不夠，履職不到位，不作為、不擔當，等等。以上這些問(wèn)題，如果不認真加以研究解決，就難以勝任習近平總書(shū)記的指示、省委彭清華書(shū)記的重托和新形勢的要求。

因此，我們要把加強機關(guān)自身建設作為一項重要任務(wù)，省工商聯(lián)黨組決定，從2019年起，在全省工商聯(lián)系統深入開(kāi)展轉職能轉方式轉作風(fēng)“三轉”活動(dòng)，不斷提升工商聯(lián)系統的工作能力和水平。

“三轉”活動(dòng)的總體要求：要按照“干事創(chuàng )業(yè)氛圍越來(lái)越濃、政治生態(tài)越來(lái)越好、作用影響發(fā)揮越來(lái)越大”的總體要求，通過(guò)“三轉”，加快建設“六個(gè)機關(guān)”：一是講政治、顧大局、守規矩，時(shí)時(shí)處處做到“兩個(gè)維護”，建設政治型機關(guān)。二是勤學(xué)習、善思考、強素質(zhì)，與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)“兩個(gè)健康”，建設學(xué)習型機關(guān)。三是明大勢、謀大局、抓大事，充分發(fā)揮工商聯(lián)的職能作用，建設事業(yè)型機關(guān)。四是敢擔當、善作為、聚合力，充分調動(dòng)和發(fā)揮干部職工的積極性主動(dòng)性，建設創(chuàng )新型機關(guān)。五是高標準、嚴要求、創(chuàng )品牌，著(zhù)力提升工作質(zhì)量和效益，建設效率型機關(guān)。六是科學(xué)化、規范化、精細化，著(zhù)力提升服務(wù)保障水平，建設服務(wù)型機關(guān)。

在轉職能方面：要堅持不斷學(xué)習，學(xué)習在前、思考在前、謀劃在前，把握工作主動(dòng)權，不斷提升履職能力。要圍繞中心、服務(wù)大局，確保中央和省委部署到哪里，工商聯(lián)工作就跟進(jìn)到哪里、工商聯(lián)的職能作用就發(fā)揮到哪里。要聚焦主業(yè)主責，圍繞“兩個(gè)健康”工作主題，把工作做深做細，形成一批叫得響、有影響力的工作品牌。要拓寬工作覆蓋面，在更高層次、更大范圍、更高水平上發(fā)揮作用，全面履職盡責。

在轉方式方面：要善于借勢借力，統籌協(xié)調有關(guān)力量，形成橫向協(xié)調、縱向聯(lián)動(dòng)的工作格局，改變單打獨斗的工作狀態(tài)。橫向上，要加強與同級黨政有關(guān)部門(mén)的協(xié)調對接，比如，與發(fā)改部門(mén)一起共同探索軟環(huán)境評價(jià)機制，發(fā)布營(yíng)商環(huán)境指數；與金融機構共同研究緩解民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題；與科技部門(mén)共同研究如何推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展等。縱向上，省工商聯(lián)機關(guān)要加強對市、縣工商聯(lián)的指導，形成系統合力。要著(zhù)眼抓點(diǎn)帶面，集中資源打造一批先進(jìn)典型，通過(guò)點(diǎn)上突破帶動(dòng)面上工作整體提升。要強化“主題年”工作法，每年確定一個(gè)工作主題，聚焦聚力、群策群力，集中力量全面推進(jìn)。會(huì )黨組決定，將2019年的工作主題確定為“深化落實(shí)年”，圍繞省委省政府中心工作，按照重點(diǎn)工作部署，著(zhù)力抓深化、抓落實(shí)，確保各項工作抓出成效。

在轉作風(fēng)方面：要強化服務(wù)意識，按照習近平總書(shū)記對工商聯(lián)工作提出的明確要求，著(zhù)力轉變工作作風(fēng)，堅持靠前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)，去機關(guān)化、去行政化。要突出問(wèn)題導向，深入民營(yíng)企業(yè)調研了解情況，積極反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到的困難，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。比如，針對民營(yíng)企業(yè)反映的融資難問(wèn)題，創(chuàng )新實(shí)施財金互動(dòng)、銀稅互動(dòng)、銀園互動(dòng)，幫助民營(yíng)企業(yè)紓困解難；針對政府部門(mén)和國有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)款項問(wèn)題，推動(dòng)黨委政府開(kāi)展定期清理，督促相關(guān)部門(mén)列出還款計劃，敦促按期還款；針對民營(yíng)企業(yè)招工難問(wèn)題，積極搭建平臺，組織開(kāi)展專(zhuān)題招聘活動(dòng)；針對民營(yíng)企業(yè)政府投資項目審結慢問(wèn)題，協(xié)調推動(dòng)相關(guān)部門(mén)提出審結期限，切實(shí)維護民營(yíng)企業(yè)合法權益；針對民營(yíng)企業(yè)家存在的不安全感問(wèn)題，會(huì )同地方司法部門(mén)建立完善相關(guān)機制，對涉及到的冤假錯案，督促相關(guān)部門(mén)及時(shí)糾正澄清。當然，有些問(wèn)題不是短期內可以完全解決的，但是，工商聯(lián)作為民營(yíng)企業(yè)的“娘家人”，一定要持續用心用情用力，協(xié)調推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題解決。總之，就是要通過(guò)開(kāi)展“轉職能、轉方式、轉作風(fēng)”活動(dòng)，切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家服好務(wù)，讓他們感受到“娘家人”般的溫暖。

同志們，進(jìn)入新時(shí)代、把握新形勢、實(shí)現新作為。我們要堅定以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，牢牢把握“兩個(gè)健康”工作主題，全面貫徹落實(shí)中央和省委系列決策部署，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，不斷助推民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)家健康成長(cháng)，為推動(dòng)治蜀興川再上新臺階作出更大貢獻，以?xún)?yōu)異成績(jì)向新中國成立70周年獻禮！