四川省工商業(yè)聯(lián)合會(huì )（省商會(huì )）第十一屆三次執委會(huì )議工作報告

陳  放

（2018年12月29日）

各位執委，同志們：

受常委會(huì )委托，我向四川省工商業(yè)聯(lián)合會(huì )第十一屆執行委員會(huì )第三次會(huì )議作工作報告，請予審議。

一、2018年工作回顧

一年來(lái)，全省各級工商聯(lián)組織在省委省政府的堅強領(lǐng)導下，在全國工商聯(lián)和省委統戰部的大力指導下，堅定以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，按照中央“政治建會(huì )、團結立會(huì )、服務(wù)興會(huì )、改革強會(huì )”要求，深入貫徹落實(shí)省委省政府決策部署，堅持圍繞中心服務(wù)大局，牢牢把握兩個(gè)健康主題，履職盡責，主動(dòng)作為，年度工作扎實(shí)有效。

（一）強化政治站位，教育引導取得新成效。不斷深化理想信念教育。認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上重要講話(huà)和四川省民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展大會(huì )精神，深入開(kāi)展“不忘創(chuàng )業(yè)初心，接力改革偉業(yè)”主題教育，傳遞中央和省委毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的堅定決心，廣大非公經(jīng)濟人士理想信念更加堅定、“兩個(gè)維護”更加自覺(jué)。舉辦四川民營(yíng)企業(yè)慶祝改革開(kāi)放40年盛會(huì )，發(fā)布“改革開(kāi)放40年四川百名杰出民營(yíng)企業(yè)家”名單、2018年民營(yíng)企業(yè)100強榜單，發(fā)出“不忘初心跟黨走，堅定信心再出發(fā)”倡議，參與完成第三屆四川省優(yōu)秀中國特色社會(huì )主義事業(yè)建設者評選表彰，不斷激發(fā)民營(yíng)企業(yè)家創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)信心。不斷加強輿論宣傳。與中華工商時(shí)報、四川電視臺等主流媒體合作，宣傳報道500余篇，新聞宣傳工作受全國工商聯(lián)通報表?yè)P。持續播出“風(fēng)云川商”，編輯出版《四川非公有制企業(yè)40年文化發(fā)展之路》，提升工商聯(lián)組織凝聚力和影響力。不斷推進(jìn)教育培訓。制定《四川省工商聯(lián)2018---2022年教育培訓規劃》，與知名高校、專(zhuān)門(mén)機構合作，舉辦多層次多領(lǐng)域專(zhuān)題培訓班14期，培訓1800人次。分赴市州開(kāi)展知識產(chǎn)權助推民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展專(zhuān)題輪訓10場(chǎng)次，不斷提升廣大民營(yíng)企業(yè)家能力素質(zhì)。不斷加強黨建工作。完善聯(lián)合黨委1個(gè)總支、28個(gè)獨立支部和2個(gè)聯(lián)合支部組織架構，發(fā)展入黨積極分子30名，實(shí)現所屬商會(huì )黨建工作“兩個(gè)覆蓋”。省工商聯(lián)慶祝中國共產(chǎn)黨成立97周年暨“七一”表彰大會(huì )圓滿(mǎn)順利，年度黨建工作富有成效。

（二）強化大局意識，參政議政取得新成果。扎實(shí)開(kāi)展“三大活動(dòng)”。自覺(jué)把省委“大學(xué)習、大討論、大調研”活動(dòng)作為管總的、緊迫的、首要的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，會(huì )領(lǐng)導先后20余次帶隊分赴各市州工商聯(lián)組織展開(kāi)宣講調研、督導精神落實(shí)，各級干部撰寫(xiě)心得體會(huì )280余份，收集各類(lèi)信息成果380余件、黨外人士建議和社情民意建議80余條。分赴江蘇、上海、浙江等10個(gè)省（市），調研外省統戰工作助力民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展情況，完成《關(guān)于借鑒外省經(jīng)驗促進(jìn)四川民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的專(zhuān)題報告》，制定《四川省工商聯(lián)貫徹落實(shí)省委十一屆三次全會(huì )重點(diǎn)工作責任清單》，形成的《關(guān)于2018中國民營(yíng)企業(yè)500強榜單四川上榜企業(yè)有關(guān)情況的報告》得到省委彭清華書(shū)記的批示。《關(guān)于推動(dòng)我省民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的建議》中多項意見(jiàn)被《中共四川省委關(guān)于全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》吸納，并納入“三大活動(dòng)”成果匯編。務(wù)實(shí)開(kāi)展調查研究。組織全省工商聯(lián)參政議政工作會(huì )議暨民營(yíng)企業(yè)調查點(diǎn)系統專(zhuān)題培訓，完成高質(zhì)量發(fā)展、人工智能、自貿區建設、鄉村振興＋精準扶貧等11個(gè)會(huì )領(lǐng)導牽頭調研課題，其中，關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展調研報告獲省委領(lǐng)導肯定。圍繞中心參政議政。向省委、省政府、省政協(xié)報送各類(lèi)材料38篇，報送黨外人士建議、社情民意185篇，《弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)責任擔當》等4篇發(fā)言材料在省政協(xié)大會(huì )、聯(lián)組會(huì )上發(fā)言獲廣泛好評，《關(guān)于依法推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)參與大氣污染治理的建議》獲省政協(xié)充分肯定，《關(guān)于德陽(yáng)、綿陽(yáng)兩市民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的調研報告》《關(guān)于非公企業(yè)黨建工作的調研報告》獲田向利部長(cháng)充分肯定并批示，《培育壯大民營(yíng)領(lǐng)軍企業(yè)的建議》獲彭清華書(shū)記充分肯定，《加強非公有制經(jīng)濟代表人士參政議政主體作用發(fā)揮問(wèn)題研究》獲省政協(xié)優(yōu)秀論文。提交16件團體提案獲省政協(xié)全部立案，《關(guān)于推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟發(fā)展的建議》列為省政協(xié)重點(diǎn)督辦提案。完成中小企業(yè)調查點(diǎn)注冊1061家，中小企業(yè)調查點(diǎn)覆蓋全省，調查點(diǎn)工作受全國工商聯(lián)通報表?yè)P。

（三）強化服務(wù)意識，服務(wù)經(jīng)濟能力得到新提升。重大經(jīng)貿活動(dòng)成果豐碩。參與承辦“2018年川商返鄉發(fā)展大會(huì )”，參與承辦民建中央、國家工業(yè)和信息化部、四川省人民政府共同主辦2018中國（四川）非公有制經(jīng)濟發(fā)展論壇，完成“第十七屆中國西部國際博覽會(huì )民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展國際合作峰會(huì )”，集中簽約項目16個(gè)，投資總額842.03億元。組織全省金融支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展座談會(huì )和對接會(huì )暨融資協(xié)議簽約儀式，與6家金融機構簽署戰略合作協(xié)議，授信金額達4200億元。推動(dòng)14家民營(yíng)企業(yè)與商業(yè)銀行簽訂授信（貸款）協(xié)議，簽約金額33.47億元。國際經(jīng)貿往來(lái)不斷深入。承辦“中外知名企業(yè)四川行”“中阿經(jīng)貿文化交流峰會(huì )”，參加“第十屆泛北部灣經(jīng)濟合作論壇暨第二屆中國－中南半島經(jīng)濟走廊發(fā)展論壇”“健康和養老產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )”等系列活動(dòng)。對接跟進(jìn)涉外項目，簽約投資10.5億元。與肯尼亞投資局、美中國際商會(huì )、北美華商會(huì )簽署戰略合作協(xié)議，赴美參加OTC石油展，指導40多家醫療健康企業(yè)，赴德國、斯洛伐克、匈牙利進(jìn)行經(jīng)貿項目洽談。精準扶貧成績(jì)斐然。全省75000多家民營(yíng)企業(yè)、商（協(xié)）會(huì )接續脫貧攻堅，5289家民營(yíng)企業(yè)、商（協(xié)）會(huì )與5290個(gè)貧困村建立結對幫扶，結對幫扶貧困村數量位列全國第一。實(shí)施幫扶項目10366個(gè)，投入資金109億元，幫扶貧困群眾67.8萬(wàn)人。組織全國工商聯(lián)、中國光彩會(huì )、政府相關(guān)部門(mén)及200余名知名企業(yè)家開(kāi)展“沿著(zhù)總書(shū)記足跡·重走涼山扶貧路”活動(dòng)，愛(ài)心企業(yè)向涼山州捐贈公益資金859.3萬(wàn)元。省工商聯(lián)對口幫扶的平武縣仙坪村（人均增收達2600元）已脫貧退出，今年石人村實(shí)現退出，全縣脫貧。8家民營(yíng)企業(yè)獲得全國“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準扶貧行動(dòng)領(lǐng)導小組表彰。軍民融合扎實(shí)推進(jìn)。開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展科技綜合服務(wù)，向全國工商聯(lián)和省科技廳推薦創(chuàng )新型、效益型科技項目4個(gè)，推薦民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新人才2名。組織150名企業(yè)家參加民營(yíng)企業(yè)軍民融合發(fā)展政策培訓，主動(dòng)對接省發(fā)改委、省國防科工辦等部門(mén)，暢通溝通渠道，搭建協(xié)作平臺。履行社會(huì )責任有力。助推東西部扶貧協(xié)作，配合浙江工商聯(lián)舉辦“浙川攜手·共奔小康”系列活動(dòng)，川浙182家民營(yíng)企業(yè)參與，廣元、自貢、內江等地簽約合作項目20個(gè)，協(xié)議金額達166億元。推薦6家企業(yè)為“全國就業(yè)與社會(huì )保障先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)暨關(guān)愛(ài)員工實(shí)現雙贏(yíng)表彰大會(huì )”表彰對象，推動(dòng)涼山州艾滋病防治捐贈4345.6萬(wàn)元資金物資落實(shí)。依法維權成效突出。與28家法律專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構合作，全年協(xié)調處理個(gè)案16件，有力維護了涉案民營(yíng)企業(yè)的合法權益。參與推動(dòng)《四川省完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權實(shí)施方案》、《關(guān)于建立四川省完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權聯(lián)席會(huì )議制度的意見(jiàn)》制定，注重系統化、規范化建設，不斷完善四川民營(yíng)企業(yè)維權中心平臺。

（四）強化基層建設，組織發(fā)展得到新加強。不斷推進(jìn)基層組織建設。71家縣級工商聯(lián)被認定為“全國工商聯(lián)五好縣級工商聯(lián)”，125個(gè)縣級工商聯(lián)創(chuàng )建為四川省“五好”縣級工商聯(lián)。瀘州合江縣參加全國“五好”縣級工商聯(lián)建設經(jīng)驗交流，成都青羊區工商聯(lián)被評為全國“五好”縣級工商聯(lián)先進(jìn)集體。向省委統戰部推薦5名全國人大代表、5名全國政協(xié)委員以及14名省人大代表、51名省政協(xié)委員候選人。不斷推進(jìn)商會(huì )改革。按照“清理整頓規范一批、改革創(chuàng )新提高一批、大力培育發(fā)展一批，做到全面提升、全覆蓋”要求，完成《工商聯(lián)所屬商會(huì )改革和發(fā)展實(shí)施辦法（代擬稿）》、《四川省工商聯(lián)所屬商會(huì )發(fā)展調研報告》，推進(jìn)異地商會(huì )歸口服務(wù)管理等工作開(kāi)展，組織開(kāi)展市州“四好”商會(huì )創(chuàng )建，狠抓中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)工商聯(lián)所屬商會(huì )改革和發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》落實(shí)。

（五）強化創(chuàng )新意識，改革推進(jìn)邁出新步伐。成立高端智庫。圍繞“全國有重大影響、川內有絕對權威、對民營(yíng)經(jīng)濟重大理論重大政策有重大貢獻”目標，以參政議政專(zhuān)家委員會(huì )和咨議委員會(huì )為主體，成立省工商聯(lián)參政議政智庫，群策群力，獻計獻策，為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展提供智力支撐，向省委省政府提出重大決策參考意見(jiàn)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟在更大范圍、更高水平、更高層次上作出應有的貢獻。創(chuàng )新扶貧手段。積極探索消費扶貧模式，舉辦四川省“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”消費扶貧啟動(dòng)儀式暨提質(zhì)增效推進(jìn)會(huì )，采購總額達15.3億元。首創(chuàng )督導落實(shí)模式，對“光彩涼山行”深度貧困縣履約項目、“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”結對幫扶情況進(jìn)行綜合督導，促成履約39個(gè)，履約率達65%。舉辦首屆“中國農民豐收節”，現場(chǎng)采購額達103萬(wàn)元，渠道商訂購額達6800萬(wàn)元。發(fā)布百強榜單。參照全國工商聯(lián)模式，在我省上規模民營(yíng)企業(yè)調研基礎上，以企業(yè)營(yíng)業(yè)收入排序發(fā)布100強榜單，進(jìn)一步鼓舞民營(yíng)企業(yè)發(fā)展士氣，增強民營(yíng)企業(yè)家獲得感榮譽(yù)感，助推我省民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng )新會(huì )員管理。首次采用聯(lián)合辦公方式開(kāi)展直屬商會(huì )年檢，全面摸底排查原600多家直屬會(huì )員企業(yè)，會(huì )員數據填報工作位居全國第四名。

這些成績(jì)的取得，是省委省政府正確領(lǐng)導、高度重視和大力支持的結果，是廣大非公有制經(jīng)濟代表人士和會(huì )員企業(yè)積極參與傾力支持的結果，是全省工商聯(lián)組織認真貫徹落實(shí)中央和省委省政府決策部署、真抓實(shí)干拼搏奮斗的結果，是新時(shí)代工商聯(lián)人熱愛(ài)工商聯(lián)、建設工商聯(lián)、奉獻工商聯(lián)的真實(shí)寫(xiě)照。在此，我謹代表省工商聯(lián)對各位執委、各級工商干部職工、廣大非公有制經(jīng)濟代表人士的辛勤付出和無(wú)私奉獻表示衷心的感謝！在取得成績(jì)的同時(shí)，還應清醒的看到，面對新的形勢、新的任務(wù)和新的要求，我們的工作還存在一些不足：創(chuàng )新機制和載體的思路還有待進(jìn)一步拓寬，服務(wù)意識和服務(wù)能力還有待進(jìn)一步提高，工商聯(lián)基層組織建設還比較薄弱，行業(yè)商會(huì )的管理有待進(jìn)一步規范，對外交流合作還有待進(jìn)一步加強，適應經(jīng)濟新常態(tài)的能力還需進(jìn)一步提升，這些問(wèn)題需要我們在今后的工作中加以認真研究和努力改進(jìn)。

二、準確把握當前形勢，深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要講話(huà)和省委重要會(huì )議精神

（一）深入學(xué)習習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，切實(shí)鑄牢對新時(shí)代中國特色社會(huì )主義的信念。在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì )上，習近平總書(shū)記深情回顧了改革開(kāi)放40年的光輝歷程，深刻總結了改革開(kāi)放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，明確提出了新時(shí)代繼續推進(jìn)改革開(kāi)放的目標要求。要深刻把握“十個(gè)始終堅持”重大意義。改革開(kāi)放40年來(lái)，黨領(lǐng)導人民風(fēng)雨同舟、披荊斬棘、砥礪奮進(jìn)，用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達國家幾百年走過(guò)的工業(yè)化歷程，繪就了一幅波瀾壯闊、氣勢恢宏的歷史畫(huà)卷。通過(guò)40年的努力奮斗，改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌；中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的偉大飛躍；中國特色社會(huì )主義迎來(lái)了從創(chuàng )立、發(fā)展到完善的偉大飛躍；中國人民迎來(lái)了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍。“十個(gè)始終堅持”是對40年改革開(kāi)放生動(dòng)實(shí)踐的深刻概括和總結。正是有了這“十個(gè)始終堅持”，我國才創(chuàng )造出驚艷世界的奇跡。要深刻把握改革開(kāi)放40年積累的“九個(gè)必須堅持”寶貴經(jīng)驗。新時(shí)代繼續推進(jìn)改革開(kāi)放，必須堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，不斷加強和改善黨的領(lǐng)導；必須堅持以人民為中心，不斷實(shí)現人民對美好生活的向往；必須堅持馬克思主義指導地位，不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎上的理論創(chuàng )新；必須堅持走中國特色社會(huì )主義道路，不斷堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義；必須堅持完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度，不斷發(fā)揮和增強我國制度優(yōu)勢；必須堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，不斷增強我國綜合國力；必須堅持擴大開(kāi)放，不斷推動(dòng)共建人類(lèi)命運共同體；必須堅持全面從嚴治黨，不斷提高黨的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力；必須堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀(guān)和方法論，正確處理改革發(fā)展穩定關(guān)系。

全省工商聯(lián)組織要深刻領(lǐng)會(huì )總書(shū)記講話(huà)的重大意義，切實(shí)把握精神實(shí)質(zhì)，堅決抓好貫徹落實(shí)。廣大非公有制經(jīng)濟人士要堅持不忘創(chuàng )業(yè)初心，接力改革偉業(yè)，堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，努力將改革進(jìn)行到底，不斷為實(shí)現人民對美好生活的向往貢獻更多的智慧和力量。

（二）準確把握省委第十一屆四次會(huì )議精神，切實(shí)融入全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大局。省委第十一屆四次全會(huì )全面總結了一年來(lái)工作，充分肯定了“五件大事”所取得的不斐成績(jì)，明確提出了新年度具體任務(wù)和目標要求。會(huì )議指出，省委常委會(huì )堅定以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神和習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示精神，全面加強黨對一切工作的領(lǐng)導，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，團結帶領(lǐng)全省各族人民攻堅克難、拼搏實(shí)干，重點(diǎn)抓了開(kāi)展“大學(xué)習、大討論、大調研”活動(dòng)、召開(kāi)省委十一屆三次全會(huì )、謀劃推進(jìn)“一干多支、五區協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”戰略部署、毫不動(dòng)搖鼓勵支持引導民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展、以實(shí)際行動(dòng)紀念改革開(kāi)放40周年五件大事，統籌推進(jìn)穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險及黨的建設各方面工作，全力以赴穩定經(jīng)濟增長(cháng)，加快構建“5+1”現代產(chǎn)業(yè)體系，加快建設現代綜合交通運輸體系，堅決打好“三大攻堅戰”，推動(dòng)鄉村振興發(fā)展，持續用力全面深化改革，切實(shí)做好宣傳思想文化工作，加強民主政治建設，縱深推進(jìn)全面從嚴治黨，推動(dòng)全省各項事業(yè)取得了新的成績(jì)。會(huì )議強調，2019年是深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神的重要一年，是決勝全面建成小康社會(huì )的沖刺之年，是全面貫徹省委十一屆三次全會(huì )部署的落實(shí)之年，省委重點(diǎn)工作主要包括八個(gè)方面：一是以高度的政治自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護”。二是要持續打好“三大攻堅戰”。三是要推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。四是要推進(jìn)“一干多支、五區協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”戰略部署。五是要全面深化改革。六是要統籌推進(jìn)鄉村振興和新型城鎮化。七是要增強人民群眾獲得感幸福感安全感。八是要全面加強黨的領(lǐng)導。

全省工商聯(lián)組織及廣大非公有制經(jīng)濟人士要認真學(xué)習貫徹會(huì )議精神，堅持圍繞中心服務(wù)大局，牢牢把握兩個(gè)健康工作主題，自覺(jué)融入“一干多支、五區協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”戰略部署，主動(dòng)作為擔當社會(huì )責任，在決勝全面小康、建設經(jīng)濟強省中，秉持敢闖敢干、鍥而不舍傳統，勇挑建設經(jīng)濟強省大梁，推動(dòng)治蜀興川再上新臺階。

（三）認真領(lǐng)會(huì )省委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，切實(shí)增強對我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的信心。剛剛閉幕的省委經(jīng)濟工作會(huì )議，全面總結了2018年經(jīng)濟工作取得的成績(jì)，深刻分析了當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢，對2019年經(jīng)濟工作作出安排部署。會(huì )議指出，要準確把握中央關(guān)于我國發(fā)展仍處于并將長(cháng)期處于重要戰略機遇期的基本判斷，深刻理解重要戰略機遇期“五個(gè)新機遇”的新內涵，從四川實(shí)際出發(fā)，抓住用好“一帶一路”建設、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、新一輪西部大開(kāi)發(fā)、宏觀(guān)政策逆周期調節、國家加大基礎設施等領(lǐng)域補短板力度、實(shí)施成渝經(jīng)濟區區域規劃、推進(jìn)軍民融合發(fā)展和全面創(chuàng )新改革、打好脫貧攻堅戰等政策機遇和有利條件，有針對性地解決經(jīng)濟運行中存在的困難和問(wèn)題，推動(dòng)四川實(shí)現更大發(fā)展。會(huì )議提出了明年經(jīng)濟工作的總體要求，強調要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，認真落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議和省委十一屆三次、四次全會(huì )精神，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，堅持深化市場(chǎng)化改革、擴大高水平開(kāi)放，深入推進(jìn)“一干多支、五區協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”等重大部署，著(zhù)力打造“5＋1”現代產(chǎn)業(yè)體系，加快構建現代綜合交通運輸體系，繼續打好三大攻堅戰，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升創(chuàng )新能力、培育發(fā)展動(dòng)力、釋放內需潛力，統籌推進(jìn)穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險工作，保持經(jīng)濟運行在合理區間，進(jìn)一步穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，提振市場(chǎng)信心，增強人民群眾獲得感幸福感安全感，保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )大局穩定，為全面建成小康社會(huì )收官打下決定性基礎，以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝中華人民共和國成立70周年。會(huì )議強調，做好明年經(jīng)濟工作重在狠抓落實(shí)，要鎖定關(guān)鍵環(huán)節和著(zhù)力重點(diǎn)，抓機制、抓產(chǎn)業(yè)、抓投資、抓項目，推動(dòng)機構改革、“最多跑一次”改革、投融資體制改革、人才體制改革、電力體制改革、國有企業(yè)混合所有制改革等取得新進(jìn)展，以釘釘子精神抓好中央和省委決策部署落地落實(shí)。

全省工商聯(lián)組織要深入貫徹省委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，把廣大非公有制經(jīng)濟人士的思想統一到省委判斷上來(lái)，統一到省委的決策部署上來(lái)，引導廣大民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)一步認清形勢，堅定高質(zhì)量發(fā)展信心，積極參與供給側結構性改革，繼續投身三大攻堅戰，促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。

三、2019年重點(diǎn)工作

2019年，是新中國成立70周年，是深化改革開(kāi)放40年成功經(jīng)驗開(kāi)局之年，是決勝全面建成小康社會(huì )第一個(gè)百年奮斗目標關(guān)鍵之年。全省各級工商聯(lián)要堅定以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上重要講話(huà)和四川省民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展大會(huì )精神，認真落實(shí)全國工商聯(lián)十二屆二次執委會(huì )議工作要求，緊緊圍繞省委省政府中心工作，牢牢把握兩個(gè)健康工作主題，自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為促進(jìn)四川經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，推動(dòng)治蜀興川再上新臺階做出新的更大貢獻。

（一）立足全局，適應新形勢，引領(lǐng)非公有制經(jīng)濟人士健康成長(cháng)。堅定企業(yè)家理想信念。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，以“守法誠信經(jīng)營(yíng)，堅定發(fā)展信心”為重點(diǎn)，以慶祝新中國成立70周年、“五四運動(dòng)”100周年等活動(dòng)為契機，持續深化理想信念教育。積極探索建立非公有制經(jīng)濟人士多層次培訓體系，引導民營(yíng)企業(yè)家講正氣走正道，聽(tīng)黨話(huà)跟黨走。提振企業(yè)家發(fā)展信心。深化習近平總書(shū)記關(guān)于毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的一系列重要講話(huà)精神學(xué)習成果，堅定民營(yíng)企業(yè)家發(fā)展信心、保持發(fā)展定力，深度融入“一干多支、五區協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”戰略部署，圍繞“5＋1”現代產(chǎn)業(yè)體系，聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)，著(zhù)力打造“四川品牌”“百年老店”。推動(dòng)構建親清新型政商關(guān)系，推動(dòng)建立各級黨委政府與商會(huì )組織、民營(yíng)企業(yè)溝通協(xié)商機制。培育企業(yè)家人才隊伍。探索建立四川民營(yíng)企業(yè)家管理數據庫，推動(dòng)實(shí)施“川商精英”“新一代川商”培育計劃，建立四川青年企業(yè)家商會(huì )，打造“老中青”相結合、梯次發(fā)展的企業(yè)家隊伍。籌建四川民營(yíng)企業(yè)家學(xué)院、四川民營(yíng)經(jīng)濟研究院，打造民營(yíng)企業(yè)家教育培訓基地。激發(fā)企業(yè)家擔當精神。轉化四川民營(yíng)企業(yè)慶祝改革開(kāi)放40年盛會(huì )成果，充分發(fā)揮杰出民營(yíng)企業(yè)家示范引領(lǐng)作用。持續開(kāi)展“沿著(zhù)總書(shū)記足跡·重走涼山扶貧路”活動(dòng)，扎實(shí)抓好“光彩涼山行”重點(diǎn)簽約項目督導，推進(jìn)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”結對幫扶工作，召開(kāi)全省“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”消費扶貧推進(jìn)大會(huì )，增強民營(yíng)企業(yè)家政治榮譽(yù)感，引導更多民營(yíng)企業(yè)家自覺(jué)投身脫貧攻堅行動(dòng)。

（二）把握大勢，搶抓新機遇，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。推動(dòng)搭建融資平臺。協(xié)調落實(shí)省工商聯(lián)與７家金融機構達成的4200億元民營(yíng)企業(yè)授信協(xié)議，推動(dòng)建立民營(yíng)企業(yè)貸款信用擔保機構，探索設立中小民營(yíng)企業(yè)融資擔保基金和貸款風(fēng)險補償基金，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)投資活力。推動(dòng)建立民營(yíng)企業(yè)“白名單”、金融重點(diǎn)幫扶企業(yè)清單，探索推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)債轉股試點(diǎn)、獲批中長(cháng)期貸款。助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。編發(fā)全省及各市州民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)商環(huán)境指數，推動(dòng)建立民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境評價(jià)機制，探索建立民營(yíng)企業(yè)評議政府相關(guān)職能部門(mén)工作機制，開(kāi)展政策落實(shí)效果第三方評估，在推進(jìn)政策落實(shí)中增強民營(yíng)企業(yè)獲得感。引導企業(yè)轉型發(fā)展。常態(tài)化進(jìn)行年度100強榜單發(fā)布，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引導民營(yíng)企業(yè)牽頭或參與組建共性技術(shù)創(chuàng )新平臺，打造民營(yíng)企業(yè)研發(fā)中心天府群，引導民營(yíng)企業(yè)參與國企混改，支持龍頭企業(yè)牽頭組建行業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)民企與國企、軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索參與重大活動(dòng)方式方法，大力參與鄉村振興戰略。積極參政議政。圍繞減輕企業(yè)稅費負擔、解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題、營(yíng)造公平競爭環(huán)境、完善政策執行方式、構建親清新型政商關(guān)系、保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全六個(gè)方面，分解形成任務(wù)清單，細化形成調研課題，以縣域經(jīng)濟、文旅產(chǎn)業(yè)、企業(yè)轉型升級、擦亮農業(yè)大省金字招牌等課題為調研重點(diǎn)，形成一批高質(zhì)量意見(jiàn)建議。促進(jìn)人才交流融合。搭建民營(yíng)企業(yè)與退役軍人安置對接平臺，試點(diǎn)建立軍民人才雙向流動(dòng)機制，探索建立各類(lèi)人才在民企國企兼職交流機制，支持民營(yíng)企業(yè)實(shí)施股權激勵等，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)建立規范的人才“選、用、育、留”體系。

（三）聚焦難題，搭建新平臺，注重改革創(chuàng )新優(yōu)化制度機制。共建共用智庫。充分發(fā)揮省工商聯(lián)參政議政智庫作用，聚焦突出問(wèn)題，組織開(kāi)展“集中走訪(fǎng)、聯(lián)系調研”專(zhuān)題活動(dòng)，形成建議意見(jiàn)，實(shí)現精準獻策。由省工商聯(lián)牽頭，省經(jīng)信廳、市場(chǎng)監管局、統計局等參與，成立藍皮書(shū)編委會(huì )，建立四川民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展藍皮書(shū)定期發(fā)布機制。推動(dòng)政企溝通。建立民營(yíng)企業(yè)反映問(wèn)題“直通車(chē)”和推動(dòng)各級領(lǐng)導干部聯(lián)系重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)、商會(huì )制度機制，推進(jìn)四川政企溝通走在全國前列。按照“推介、招商引資、動(dòng)員返鄉”等活動(dòng)要求，參與組織召開(kāi)世界川商大會(huì )。舉辦第二屆全國工商聯(lián)主席高端峰會(huì )，組織慶祝新中國成立70周年四川民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì )。深化商會(huì )改革。探索聯(lián)席會(huì )議機制，推動(dòng)商會(huì )交流合作。召開(kāi)異地商會(huì )會(huì )議，強化對異地商會(huì )的服務(wù)指導。圍繞省委“5＋1”現代產(chǎn)業(yè)體系工作部署，組建五大經(jīng)濟區商會(huì )聯(lián)盟和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)商會(huì )聯(lián)盟，探索成立“一帶一路”商會(huì )聯(lián)盟，促進(jìn)我省民營(yíng)企業(yè)抱團發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展。深入開(kāi)展東西部扶貧協(xié)作深度對接，組建四川消費扶貧商會(huì )。創(chuàng )新驅動(dòng)培育。實(shí)施“四川百強民企精準培育”計劃，通過(guò)“轉型升級一批、并購重組一批、瘦身做強一批、培育壯大一批、引進(jìn)帶動(dòng)一批”，推動(dòng)更多川企進(jìn)入全國500強，盡快實(shí)現世界500強“零”突破。實(shí)施中小民營(yíng)企業(yè)“專(zhuān)精特新”行動(dòng)計劃，培育更多行業(yè)“單打冠軍”。

（四）銳意進(jìn)取，爭創(chuàng )新優(yōu)勢，加強自身建設提升服務(wù)質(zhì)效。加強基層組織建設。不斷健全工作機制，轉變工作方式，進(jìn)一步修改完善會(huì )領(lǐng)導聯(lián)系基層工作制度，持續發(fā)揮企業(yè)家主體作用，推動(dòng)工作創(chuàng )新發(fā)展。進(jìn)一步鞏固“一個(gè)設立、五個(gè)有”工作成果，繼續開(kāi)展“五好”縣級工商聯(lián)認定工作，推動(dòng)縣級工商聯(lián)建設水平再上新臺階。推進(jìn)“網(wǎng)上工商聯(lián)”建設。籌劃數據中心與基礎數據庫建設，持續改進(jìn)優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)信息化與業(yè)務(wù)工作深度融合。著(zhù)力維權服務(wù)。建立全省統一的“綜合性、全方位、全天候”民營(yíng)企業(yè)維權服務(wù)平臺，探索民營(yíng)企業(yè)海外維權援助平臺搭建方法，加大產(chǎn)權保護個(gè)案維權力度，打造商會(huì )調解品牌。持續開(kāi)展“法律三進(jìn)”，依法保護民營(yíng)企業(yè)家的人身和財產(chǎn)安全。加強機關(guān)建設。開(kāi)展轉職能、轉方式、轉作風(fēng)活動(dòng)，突出抓規范健全工作管理制度、抓統籌提升工作質(zhì)量效益、抓保障促進(jìn)工作到點(diǎn)到位落實(shí)，打造“政治堅定、素質(zhì)過(guò)硬、規范高效、務(wù)實(shí)擔當、勇?tīng)幰涣鳌睓C關(guān)，不斷提升工商聯(lián)組織的凝聚力、影響力、執行力。

各位執委，同志們！征程萬(wàn)里，不忘初心；胸懷夢(mèng)想，不負使命。中央和省委省政府高舉改革開(kāi)放旗幟，堅定不移推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，對民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大寄予厚望，賦予民營(yíng)企業(yè)新時(shí)代新使命，全省各級工商聯(lián)組織和廣大非公有制經(jīng)濟人士，要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘远ㄒ粤暯叫聲r(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面落實(shí)黨的十九大精神和省委第十一屆三次、四次會(huì )議精神，圍繞中心服務(wù)大局，緊扣兩個(gè)健康主題，按照中央“政治建會(huì )、團結立會(huì )、服務(wù)興會(huì )、改革強會(huì )”要求，奮發(fā)有為，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為推動(dòng)治蜀興川再上新臺階而努力奮斗！