各市、州工商業(yè)聯(lián)合會(huì ):
根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2010〕16號)及我省《實(shí)施意見(jiàn)》(川委發(fā)〔2010〕19號)精神,按照《全國縣級工商聯(lián)建設示范點(diǎn)標準》、全國縣級工商聯(lián)建設經(jīng)驗交流會(huì )及四川省推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展工作會(huì )議要求,為切實(shí)推進(jìn)各市州工商聯(lián)抓好“五好”縣級工商聯(lián)建設,經(jīng)廣泛征求意見(jiàn),我會(huì )研究制定了《四川省“五好”縣級工商聯(lián)建設標準》,現印發(fā)你們,請主動(dòng)向當地黨委政府報告,爭取領(lǐng)導、努力開(kāi)拓、狠抓落實(shí),務(wù)必完成我省在2017年底前有40%以上的縣級工商聯(lián)達到“五好”標準的目標。各市州工商聯(lián)每年6月30日前、12月30日前,分別向省工商聯(lián)報告本市州“五好”縣級工商聯(lián)創(chuàng )建情況,重要情況及時(shí)報告。省工商聯(lián)將適時(shí)對創(chuàng )建情況進(jìn)行通報和督查。
聯(lián) 系 人:楊曉瑜 鐘道婷
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附件:《四川省“五好”縣級工商聯(lián)建設標準》
四川省工商業(yè)聯(lián)合會(huì )
2014年3月19日
四川省“五好”縣級工商聯(lián)建設標準
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2010〕16號)及《中共四川省委、四川省人民政府關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(川委發(fā)〔2010〕19號)精神,按照《全國縣級工商聯(lián)建設示范點(diǎn)標準》提出的“五好”標準及全國、全省縣級工商聯(lián)建設經(jīng)驗交流會(huì )要求,結合我省實(shí)際,現將四川 “五好”縣級工商聯(lián)建設標準明確如下。
一、領(lǐng)導班子好
第一條 領(lǐng)導班子政治堅定、團結進(jìn)取、結構合理、廉潔自律。建立并落實(shí)主席辦公會(huì )議、黨組會(huì )議、廉潔自律制度等民主規范的議事決策規則,建立充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟代表人士作用的工作機制。
第二條 工商聯(lián)主席符合政治素質(zhì)好,擁護并自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導,有較強的參政議政和組織領(lǐng)導能力,熱愛(ài)工商聯(lián)事業(yè)等條件;工商聯(lián)黨組書(shū)記符合政治上強,領(lǐng)導經(jīng)驗豐富,能夠駕馭復雜局面,工作作風(fēng)扎實(shí),善于做群眾工作等條件,工商聯(lián)黨組書(shū)記一般應由縣委統戰部分管經(jīng)濟領(lǐng)域統戰工作的副部長(cháng)擔任。
第三條 制定完善執委會(huì )議、常委會(huì )議、主席(會(huì )長(cháng))會(huì )議等制度并切實(shí)執行;建立并堅持發(fā)揮兼職副主席輪值工作制度等。
第四條 建立工商聯(lián)黨組并能夠切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導核心作用;制定并切實(shí)執行黨組議事規則;工商聯(lián)黨組書(shū)記不是同級黨委委員的,要列席同級黨委全委會(huì )。
二、會(huì )員發(fā)展好
第五條 會(huì )員數量年均增長(cháng)率超過(guò)全省平均水平,能吸收大部分規模以上企業(yè)入會(huì )。
第六條 會(huì )員結構逐年優(yōu)化,企業(yè)會(huì )員和團體會(huì )員比例不斷提升,不斷鞏固擴大工商聯(lián)會(huì )員隊伍。
第七條 按照廣泛性和代表性相結合的原則制定會(huì )員發(fā)展規劃,在發(fā)展行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的同時(shí),積極吸收小微企業(yè)和有一定代表性的個(gè)體工商戶(hù)入會(huì ),建立會(huì )員管理制度和會(huì )員服務(wù)體系,實(shí)行會(huì )員動(dòng)態(tài)管理,在為會(huì )員服務(wù)上有活動(dòng)、有內容、有平臺、有載體。
第八條 按時(shí)準確填報上級工商聯(lián)要求報送的工商聯(lián)執委常委數據庫、商會(huì )數據庫信息和會(huì )員組織報表,并注重數據分析運用。
三、商會(huì )建設好
第九條 積極培育和發(fā)展中國特色商會(huì )組織,做好商會(huì )發(fā)展規劃。有序推進(jìn)鄉鎮商會(huì )、街道商會(huì )、社區商會(huì )、樓宇商會(huì )等基層商會(huì )的組建工作,向基層拓展商會(huì )網(wǎng)絡(luò )。行業(yè)組織覆蓋當地主導產(chǎn)業(yè),會(huì )員企業(yè)增加值占當地經(jīng)濟總量達到一定比例。
第十條 建立指導商會(huì )工作的管理制度和考評機制,幫助商會(huì )建立科學(xué)規范的運行機制和服務(wù)平臺。
第十一條 積極在產(chǎn)業(yè)集聚區、企業(yè)總部聚集區和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)內發(fā)展和建立商會(huì )組織。
四、作用發(fā)揮好
第十二條 積極探索和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟代表人士思想政治工作。在非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域樹(shù)立、宣傳和表彰一批可信、可比、可學(xué)典型;通過(guò)同心工程、感恩行動(dòng)、光彩事業(yè)等活動(dòng)載體,引導非公有制經(jīng)濟代表人士勇于承擔社會(huì )責任,積極參與社會(huì )公益事業(yè),爭做合格中國特色社會(huì )主義事業(yè)建設者。認真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設工作的意見(jiàn)(試行)》(中辦發(fā)〔2012〕11號)精神,協(xié)同指導非公有制企業(yè)和商會(huì )建立黨的組織,推動(dòng)黨建工作實(shí)現“兩個(gè)覆蓋”(即黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋)。
第十三條 圍繞縣(市、區)委、政府的中心工作,積極開(kāi)展招商、融資、信息、技術(shù)、人才、法律等方面服務(wù)并取得顯著(zhù)成效;引導幫助非公有制企業(yè)增強創(chuàng )新驅動(dòng)能力、轉變發(fā)展方式、調整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構,提高企業(yè)核心競爭力和可持續發(fā)展能力。
第十四條 引導會(huì )員企業(yè)合法誠信經(jīng)營(yíng),積極構建和諧勞動(dòng)關(guān)系,重視環(huán)保節能,注重企業(yè)文化建設,在加強和創(chuàng )新社會(huì )管理中發(fā)揮積極作用。
第十五條 深入開(kāi)展調查研究、積極參政議政。每年都撰寫(xiě)高質(zhì)量調研報告并獲得過(guò)黨委政府主要領(lǐng)導同志批示,所提意見(jiàn)建議被黨委政府采納或調研報告被轉發(fā);積極向當地政協(xié)提交提案;配合上級工商聯(lián)完成重點(diǎn)課題調研任務(wù)。
第十六條 培養并建立一支政治可靠、社會(huì )貢獻較大、參政議政能力較強、具有一定代表性的非公有制經(jīng)濟代表人士隊伍,積極做好非公有制經(jīng)濟代表人士政治安排的推薦工作。
五、工作保障好
第十七條 制定出臺縣級黨委政府貫徹落實(shí)中央16號文件和省委19號文件的實(shí)施意見(jiàn),召開(kāi)全縣加強和改進(jìn)工商聯(lián)工作會(huì )議,能定期向縣委、縣政府匯報工商聯(lián)工作,得到縣委、縣政府的重視和支持。
第十八條 政府領(lǐng)導班子中有一位領(lǐng)導負責聯(lián)系工商聯(lián)工作,建立與黨委、政府及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系協(xié)調機制。
第十九條 縣級工商聯(lián)機關(guān)有辦公聯(lián)絡(luò )、會(huì )員組織、經(jīng)濟服務(wù)等相應內設機構。
第二十條 縣級工商聯(lián)工作條件得到明顯改善,達到“五個(gè)有”(即:有滿(mǎn)足工作需要的人員編制、有保證工作正常運轉的工作經(jīng)費、有獨立的辦公場(chǎng)所、有必要的辦公設備、有豐富的活動(dòng)內容),辦公經(jīng)費及考察調研、教育培訓等專(zhuān)項經(jīng)費列入同級財政預算,保障正常經(jīng)費和工作用車(chē)。